蚌報融媒體記者 陳瑤 通訊員 余曉海 文/圖
蚌山區綜治中心服務大廳
辛辛苦苦在電瓶車店里打工,卻被老板以“導致訂單流失”為由扣了600元工資,張華(化名)很不服氣,來到蚌山區綜治中心(“一站式”矛盾糾紛調解中心(信訪超市))。
在受理登記張華的情況之后,蚌山區綜治中心聯系經驗豐富的調解員進行調解。調解員一邊安撫張華的情緒,一邊聯系了他的雇主吳明(化名)。雙方各說各理,互不讓步。經過調解員多次耐心上門調解,雙方達成一致,張華因失誤承擔340元損失,吳明承擔260元,雙方簽訂調解協議書,重新結算工資,矛盾得到化解。
群眾有訴求,最怕“踢皮球”。有沒有一個部門能成為群眾的“解憂雜貨鋪”,能讓群眾只進一扇門,只跑一趟路,就能解決矛盾糾紛,省心又省事?
為有效化解各類矛盾糾紛,落實群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”的便民服務定位,切實打造一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決的矛盾糾紛化解運行模式,蚌山區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,通過建設綜治中心,構建起矛盾糾紛“大調解”格局,有效破解群眾辦事“進多扇門、找多個人、跑多趟路”等難題,實現人民群眾安全感、幸福感提升。
大廳寬敞明亮,綜合受理窗口工作人員接待熱情,物業受理服務窗口、信訪受理服務窗口職能明晰,在蚌山區綜治中心,群眾一進門即可按指引辦事,方便又快捷。
以一域之安為全局添彩,今年5月,蚌山區綜治中心建成并投入運行,設有“一站式”大廳、調解室、心理咨詢室、信訪接待室、綜治法庭等?!耙恢行摹⒁黄脚_、八個調委會、三級聯調”的大調解體系也開始發揮強大作用。
“一中心”為區“一站式”矛盾糾紛受理中心,在群眾接待廳設立綜合接待窗口,對矛盾糾紛進行集中受理登記、分流交辦、督辦回訪?!耙黄脚_”為“一站式”矛盾糾紛調處平臺,整合反詐、預未等功能,一體化網上受理案件并及時流轉,同時整合區信訪局、區物業辦和醫患糾紛投訴熱線入駐,前瞻性受理相關信訪、物業、醫患等糾紛投訴。
“重點部門常駐、一般部門輪駐、柔性入駐、涉事部門隨叫隨駐,整合司法、人社、法院、信訪、住建、城管、衛健、教體、市場、婦聯等單位入駐平臺,集成綜合受理、法律咨詢、物業受理、信訪受理、醫患受理等多功能于一體?!本C治中心主任崔北勝介紹,中心還采用指定領銜積案化解和隨機交辦問題的方式,引入18名首席法律專家,采用輪值的方式入駐中心,參與矛盾調解并提供相關法律服務。
今年,萬某遭遇了交通事故,要求對方當事人莊某賠償醫療費、誤工費、營養費、交通費、護理費等30333元。依據交通事故責任認定書:莊某應該承擔70%,合計21210元。雙方對賠償認定一直不認可,萬某也遲遲拿不到賠償款,于是將此事反映到湖濱社區中心綜治中心。工作人員受理后,社區中心黨工委做出擬辦意見批示:請湖濱社區中心綜治中心聯系龍湖司法所進行調處。隨后,社區中心綜治中心、平安辦、專職調解員多方參與調解此事。
專職調解員段鳳寶說,依托平臺資源力量,其與各部門聯手化解,終于促成萬某與莊某達成調解協議,獲得了賠償。
作為中心的一名調解員,段鳳寶感受到在化解矛盾糾紛時,自己可不是“單兵作戰”,如果有需要隨時能獲得來自中心的“多方支援”。
綜治中心成立以來,持續深化“三級聯調”,三級聯調為村(居)、鄉街(社區中心)、區中心三級調解體系。同時,中心還整合了“八個調委會”,分別為勞動爭議、消費、校園、信訪、交通事故、醫療、婚姻家庭、物業管理等人民調解委員會等,按照高效、協同、實戰要求,加快健全統一受理、分流交辦、跟蹤督辦、反饋等機制,構建多元協同、無縫銜接的工作體系,將矛盾糾紛調解從“單打獨斗”轉為“抱團聯動”,大大提高了化解質效。
通過“一中心”“一平臺”的打造,實現陣地聚合、渠道整合、力量融合,建立起黨委統一領導、政法牽頭協調、部門銜接聯動、社會廣泛參與的大調解格局。今年以來,蚌山區共受理登記各類矛盾糾紛1932起,調處1888起,調處率達97.72%;6月共受理各類矛盾糾紛695起,調處653起,調處率達93.96%,使綜治中心(“一站式”矛盾糾紛調解中心(信訪超市))真正成為百姓矛盾糾紛解決的“終點站”,提升了區域基層社會治理能力。圖為蚌山區綜治中心服務大廳。