蚌報融媒體記者 謝勛章 文/圖
近期，在懷遠(yuǎn)縣萬福鎮(zhèn)劉樓村村民理事會成員計慶云的協(xié)調(diào)下，村民計先生和鄰居握手言和，結(jié)束多年的宅基地糾紛。至此，原本緊張的鄰里關(guān)系變得和諧融洽，村民們豎起大拇指，村民理事會的調(diào)解能力得到了一致稱贊。
近年來，劉樓村借鑒新時代“楓橋”經(jīng)驗，突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮無職黨員、本土鄉(xiāng)賢、五老人員等“一組一會”成員作用，堅持一線協(xié)調(diào)解決基層治理問題，引領(lǐng)群眾需求“千條線”匯聚至清單“一根針”，做到全程跟蹤問效有回應(yīng)，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，不斷提升群眾的安全感和滿意度。
據(jù)劉樓村黨支部書記、村委會主任殷德俠介紹，該村有黨小組2個，配套設(shè)立村民理事會2個，共有成員18人（含4名村“兩委”干部），實現(xiàn)了自然村莊“一組一會”全覆蓋。
鄉(xiāng)村強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊。殷德俠介紹，“一組一會”成員均選拔自政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)意識強(qiáng)的村民。村“兩委”每月通過“三會一課”安排部署當(dāng)前重點工作；黨小組組長、村民理事會會長“一肩挑”，帶領(lǐng)“一組一會”成員積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、精神文明建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，推深做實“黨建引領(lǐng)、一組一會、五治融合”基層社會治理新模式。
村“兩委”干部帶領(lǐng)“一組一會”成員始終奮戰(zhàn)在基層最前線，逐漸在基層治理、鄉(xiāng)村振興、矛盾調(diào)解、信訪維穩(wěn)等方面發(fā)揮作用，劉樓村基層治理水平得到不斷提升。
今年5月，國海創(chuàng)聯(lián)實業(yè)集團(tuán)有限公司與萬福鎮(zhèn)開展高品質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目合作，在村內(nèi)劉樓組選定養(yǎng)牛地點，征地40余畝?！耙唤M一會”成員立即開展宣傳和探討，征求民意，解答群眾疑惑，商討解決兩處養(yǎng)殖戶搬遷問題，對環(huán)保、村集體經(jīng)濟(jì)收益、群眾養(yǎng)牛務(wù)工等事宜進(jìn)行討論，最終，劉樓組村民一致同意征地發(fā)展養(yǎng)牛項目，推動項目順利進(jìn)行。
劉樓村創(chuàng)新打造矛盾調(diào)解“暖心屋”，邀請“一組一會”成員組建調(diào)解小組，輪流到“暖心屋”值班，接待村民來訪，協(xié)調(diào)矛盾糾紛，現(xiàn)場進(jìn)行政策答疑等。能處理的現(xiàn)場處理，不能處理的立即上報村“兩委”，再進(jìn)行后續(xù)處理，這項措施使得基層矛盾調(diào)解率達(dá)100%。
鄉(xiāng)村好不好，村民說了算。劉樓村以實施“積分制”管理為著力點，不斷激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的熱情。在下放管理權(quán)限的同時，還鍛煉出一支善于擔(dān)當(dāng)作為的“一組一會”隊伍，為本村高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
堅持積分標(biāo)準(zhǔn)村民定。據(jù)介紹，2021年5月，劉樓村推行基層治理“積分制”，通過村民大會商談的方式，形成村民認(rèn)可的“積分制”得分標(biāo)準(zhǔn)?！叭司迎h(huán)境、好人好事、考上大學(xué)或研究生等都可獲得積分?！币蟮聜b說，標(biāo)準(zhǔn)共有5個方面50余條，“積分制”將村民日常行為量化成積分，引導(dǎo)村民自覺改進(jìn)生活方式，提高生活質(zhì)量。
堅持積分兌現(xiàn)村民管。該村采取“村村過、人人投”的方式，由村民投票選出鎮(zhèn)內(nèi)2個超市，作為積分的兌換點。
堅持積分“一組一會”打。在明確積分實施方案、積分獲取途徑等內(nèi)容后，誰來打分呢？“經(jīng)過充分討論后，離群眾最近、對村情最熟悉、對群眾最了解的‘一組一會’成為首選?！币蟮聜b說，由村民理事會進(jìn)行積分評議和統(tǒng)計，村“兩委”負(fù)責(zé)進(jìn)行過程監(jiān)督和公示。
據(jù)介紹，每到月末，村民可申領(lǐng)“積分兌換券”，到村民確定的“積分超市”兌換日常生活用品，村“兩委”每年與“積分超市”進(jìn)行年終結(jié)算?！?個積分相當(dāng)于1元錢，除去煙酒，村民可任意兌換生活用品?！币蟮聜b說，該村將不斷增長的村集體經(jīng)濟(jì)收入反哺給村民，確保“積分制”能認(rèn)可、能兌換、能使用。截至目前，該村共發(fā)放7.6萬積分，惠及群眾600余人。
如今，劉樓村已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村，村莊的面貌煥然一新，村民的生活水平也得到了顯著提升。展望未來，劉樓村將繼續(xù)深化“一組一會”工作機(jī)制，推動鄉(xiāng)村振興取得更大成效。同時，該村也將積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，探索出更加符合劉樓村發(fā)展需要的治理路徑，為打造美麗宜居的和美鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)更多智慧和力量。