安徽省蚌埠市淮上區(qū)淮濱街道明珠社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，以“發(fā)動(dòng)群眾解決群眾矛盾”為核心，抓隊(duì)伍，強(qiáng)基礎(chǔ)，提效能，構(gòu)建多措并舉、多元合一、多效賦能的矛盾糾紛化解體系，實(shí)現(xiàn)“小事不出格，大事不出社區(qū)，矛盾不上交”，為社區(qū)和諧穩(wěn)定筑牢根基。
黨建+老黨員工作室，促進(jìn)基層調(diào)解工作開新局。堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)助推矛盾糾紛多元化解工作，完善“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟網(wǎng)格員—群眾志愿者”四級(jí)調(diào)解體系，創(chuàng)新“黨員志愿服務(wù)+群眾調(diào)解”新模式。打造“老黨員邵惠蘭工作室”，邀請(qǐng)老黨員進(jìn)行指導(dǎo)，轄區(qū)兩所律師事務(wù)所的在職黨員靠前服務(wù)，社會(huì)各界積極參與。同時(shí)，社區(qū)主動(dòng)作為，邀請(qǐng)志愿者參加培訓(xùn)，熟悉社情、了解政策，提高調(diào)解能力。引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，靈活采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、上門調(diào)解、預(yù)約調(diào)解等方式，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。
黨建+網(wǎng)格化管理，促進(jìn)矛盾糾紛一站式化解。實(shí)行“網(wǎng)格+微治理”模式，依托社區(qū)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、相互協(xié)調(diào)的社區(qū)調(diào)解網(wǎng)格。社區(qū)黨委書記兼任調(diào)委會(huì)主任，各小區(qū)黨支部書記兼任調(diào)委會(huì)副主任，各網(wǎng)格員兼任居民調(diào)解員。構(gòu)建“前置預(yù)防，織密矛盾動(dòng)態(tài)排查網(wǎng)”全鏈條矛盾化解機(jī)制，建立“二訪一問+小板凳見面會(huì)”排查機(jī)制。通過“日常走訪”捕捉家庭情緒波動(dòng)、“節(jié)日慰問”關(guān)注特殊群體、“重點(diǎn)家訪”介入潛在矛盾，定期組織“小板凳見面會(huì)”，邀請(qǐng)居民圍坐交流，廣泛收集居民意見線索，確保矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入。
黨建+“好大姐”調(diào)解隊(duì)，促進(jìn)基層調(diào)解工作提檔升級(jí)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌整合各類資源，細(xì)化矛盾糾紛類型，選聘熱心居民大姐、退休女職工、無(wú)職女黨員等人，設(shè)立“好大姐婚姻家庭糾紛調(diào)解室”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛精準(zhǔn)化解。創(chuàng)新“拉家常建信任—憶往昔喚情感—換角色促共情—解心結(jié)化矛盾—?；卦L固成果”的“五步溫情調(diào)解法”，以生活化溝通消除抵觸心理，實(shí)現(xiàn)“情理相融解矛盾”。截至目前，“好大姐”團(tuán)隊(duì)累計(jì)化解家庭鄰里矛盾糾紛36起，其中婚姻家庭矛盾18件，調(diào)解成功率達(dá)97%，成為婚姻家庭和諧的“守護(hù)者”與鄰里關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”。（蘇雪梅）