安徽省蚌埠市淮上區(qū)淮濱街道通過“網(wǎng)格化”管理筑牢根基,借力“立體化”宣傳浸潤(rùn)人心,實(shí)施“精準(zhǔn)化”監(jiān)管打擊要害,推動(dòng)“協(xié)同化”共治凝聚合力,成功將上級(jí)部署轉(zhuǎn)化為富有成效的基層實(shí)踐,為維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化市場(chǎng)秩序提供了堅(jiān)實(shí)的基層保障。
構(gòu)建“網(wǎng)格化+掃黃打非”深度融合模式
將社區(qū)劃分為若干基礎(chǔ)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員+1-2名兼職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員同時(shí)承擔(dān)“掃黃打非”信息員、宣傳員、巡查員的職責(zé),確保責(zé)任區(qū)域無(wú)死角。網(wǎng)格員在日常巡查中,將印刷復(fù)制企業(yè)、書店、文具店、網(wǎng)吧、KTV、快遞網(wǎng)點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等作為重點(diǎn)巡查對(duì)象,每月至少開展1次專項(xiàng)巡查。關(guān)注有無(wú)非法出版物、淫穢色情信息、侵權(quán)盜版制品等。發(fā)現(xiàn)問題苗頭,第一時(shí)間上報(bào)。建立網(wǎng)格員-社區(qū)-街道“掃黃打非”工作站的快速信息傳遞渠道。

打造“線上線下”立體宣傳矩陣
注重宣傳的廣度和深度,采用群眾喜聞樂見的方式,提升全民“掃黃打非”意識(shí)。融入新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),將“掃黃打非”宣傳與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,通過舉辦講座、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等活動(dòng)85場(chǎng),覆蓋居民3000余人次,發(fā)放宣傳手冊(cè)2000余冊(cè)。重點(diǎn)社區(qū)建立9個(gè)“護(hù)苗”工作站,針對(duì)青少年群體開展“綠書簽”系列宣傳活動(dòng)56場(chǎng),引導(dǎo)青少年自覺抵制有害信息和非法出版物。在社區(qū)宣傳欄、小區(qū)樓道、公共場(chǎng)所等張貼宣傳海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。充分利用街道、社區(qū)的微信公眾號(hào)、居民微信群等平臺(tái),每月推送“掃黃打非”政策法規(guī)、典型案例、識(shí)別技巧等內(nèi)容2-3篇。
實(shí)施“重點(diǎn)領(lǐng)域+關(guān)鍵環(huán)節(jié)”精準(zhǔn)監(jiān)管
針對(duì)“掃黃打非”的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施分類精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)12家復(fù)印店的監(jiān)管,定期檢查承印管理“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況,從源頭上遏制非法出版物的生產(chǎn)。重點(diǎn)關(guān)注物流快遞環(huán)節(jié),督促快遞網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,嚴(yán)防非法出版物及宣傳品通過寄遞渠道流通。同時(shí)對(duì)15家實(shí)體書店不定期檢查78余次。配合網(wǎng)信、公安等部門,關(guān)注本地網(wǎng)絡(luò)空間,排查利用本地網(wǎng)站、社交群組傳播有害信息的行為。常態(tài)化巡查校園周邊文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,圍繞轄區(qū)2所中小學(xué)周邊每周開展1次巡查,清理含有淫穢色情、暴力恐怖等內(nèi)容的非法出版物和文具、玩具,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
推動(dòng)“部門聯(lián)動(dòng)+社會(huì)共治”協(xié)同作戰(zhàn)
街道“掃黃打非”辦公室牽頭,整合綜治、文化、城管等部門力量,建立聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開會(huì)議1次,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成監(jiān)管合力。動(dòng)員120名老黨員、老干部、老教師等“五老”人員擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)揮其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望,參與市場(chǎng)巡查和社區(qū)宣傳。組建“掃黃打非”志愿者隊(duì)伍9支,吸納社區(qū)熱心居民、青年學(xué)生參與,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的覆蓋面。(于夢(mèng)婷)