晚秋時節(jié)，走進蚌埠市五河縣頭鋪鎮(zhèn)郜臺村，黨群服務中心前的池塘水清岸綠、健身廣場上各類器材整潔完好、農(nóng)家院落內(nèi)外井然有序……這個建成兩年多的和美鄉(xiāng)村示范點，不僅保持著初建時的“高顏值”，更在常態(tài)化管護中煥發(fā)著持久活力。這正是頭鋪鎮(zhèn)將和美鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治深度融合，創(chuàng)新構(gòu)建“制度保障、民生牽引、自治賦能”三位一體長效管護機制的生動寫照。
以制度夯基，織密責任網(wǎng)格
頭鋪鎮(zhèn)牢固樹立“建管并重、長效運行”理念，研究出臺《和美鄉(xiāng)村長效管護工作規(guī)范》，推動管護責任精準落地、直達末梢。鎮(zhèn)級層面成立專項工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金保障、技術指導和督查考核，建立“督查、通報、整改”機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、限期整改、跟蹤問效，有效形成了激勵先進、督促后進的比學趕超氛圍。村級層面全面推行“村‘兩委’+公益崗”聯(lián)動機制，以郜臺村為例，科學設置10余個公益性崗位，精細劃分“綠化養(yǎng)護、設施維修、衛(wèi)生保潔”責任區(qū)域，實現(xiàn)公共空間“事事有人管、處處有人護”。群眾層面積極落實“門前三包”責任制，將管護要求深度融入村規(guī)民約，依托“一約四會”強化自治約束，有效推動村民從“被動遵守”到“主動維護”的轉(zhuǎn)變。
以民生為本，補齊管護短板
頭鋪鎮(zhèn)堅持把人居環(huán)境整治的難點、痛點作為長效管護的著力點，持續(xù)增進民生福祉。在改廁管護上，建立“一戶一賬”動態(tài)管理系統(tǒng)，組織公益崗定期上門排查維護，聯(lián)合專業(yè)團隊每半年開展化糞池集中清掏，確保戶廁長期“好用、能用、群眾愿用”。在水環(huán)境治理上，對鄉(xiāng)村溝渠塘堰全面落實“河長負責制”，公益崗常態(tài)化開展垃圾清理、水體巡查，同步推進生活污水管網(wǎng)維護，著力打造“水清、河暢、岸綠”的水生態(tài)，切實守護鄉(xiāng)村綠色本底。
以自治聚力，激發(fā)內(nèi)生動力
郜臺村的生動實踐展現(xiàn)了頭鋪鎮(zhèn)以自治賦能長效管護的顯著成效。郜臺村通過“道德評議會”定期評選“美麗庭院”“星級文明戶”等，樹立先進典型；借助“紅白理事會”倡導喜事簡辦、喪事新辦，推動移風易俗，讓村規(guī)民約成為群眾自覺遵守的行為規(guī)范。一位負責健身器材和綠化帶維護的公益崗責任人深有感觸：“我們維護得越用心，村民就越珍惜，現(xiàn)在大家都自覺愛護環(huán)境了。”這種“制度剛性約束”與“自治柔性引領”有機結(jié)合的模式，既有效鞏固了人居環(huán)境整治成果，也為全鎮(zhèn)探索出可復制、可推廣的“管護經(jīng)驗包”。
頭鋪鎮(zhèn)相關負責人表示，下一步將持續(xù)深化“制度+民生+自治”三位一體管護體系，推動和美鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治工作互促共進，既擦亮“面子”上的持久靚麗，更夯實“里子”中的長久宜居，努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)村和美、百姓安樂、治理高效”的可持續(xù)發(fā)展格局。（張元敏）