近年來，蚌埠市蚌山區(qū)紅旗社區(qū)立足實(shí)際，創(chuàng)新推出“四鄰工作法”，通過搭建共建共治共享平臺(tái)，有效破解了社區(qū)治理中“群眾參與度低、矛盾化解難、服務(wù)精準(zhǔn)性不足”等難題，形成了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”的良性治理格局。
聽鄰說事，暢通民意表達(dá)“直通車”
針對(duì)居民訴求反饋渠道分散，部分問題因未及時(shí)收集導(dǎo)致矛盾積累，社區(qū)開發(fā)“慧滿淮畔”小程序，開設(shè)“民聲呼應(yīng)”“隨手拍”專欄，實(shí)現(xiàn)問題隨時(shí)上傳；線下在社區(qū)廣場(chǎng)設(shè)置“民情信箱”，由網(wǎng)格員定期收集整理。每周六定為“社區(qū)物業(yè)聯(lián)合接待日”，社區(qū)干部面對(duì)面聽取居民意見，覆蓋不同群體需求。對(duì)收集的問題按“急難愁盼”分類，建立“紅黃藍(lán)”三色臺(tái)賬，明確責(zé)任人和解決時(shí)限，確保事事有回應(yīng)。今年以來，累計(jì)收集意見建議100余條，解決率達(dá)98%，推動(dòng)居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。
請(qǐng)鄰議事，凝聚共治共建“向心力”
為破解社區(qū)事務(wù)決策中居民參與不足，政策落地難等問題，社區(qū)創(chuàng)新“1+5+X”議事機(jī)制。以社區(qū)黨組織為核心，聯(lián)動(dòng)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、一組一會(huì)、社會(huì)組織及利益相關(guān)方，共同協(xié)商老舊小區(qū)改造、停車位規(guī)劃等重大事項(xiàng)。會(huì)前通過問卷調(diào)查、入戶走訪確定議題，確保議事有的放矢；會(huì)中采用“輪流發(fā)言+無記名表決”，保障民主決策；會(huì)后公示結(jié)果并跟蹤落實(shí)，形成閉環(huán)管理。組建由社區(qū)黨員、律師、退休干部等30余名專業(yè)人才組建“智囊團(tuán)”，為議事提供專業(yè)支持。在工農(nóng)家園、朝陽六村小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目中，通過議事會(huì)協(xié)調(diào)高低樓層居民訴求，最終達(dá)成“分?jǐn)傎M(fèi)用+政府補(bǔ)貼+企業(yè)參與”的三方共擔(dān)方案，實(shí)現(xiàn)了居民100%的同意率。
幫鄰辦事，打造精準(zhǔn)服務(wù)“暖心網(wǎng)”
建立“需求清單+資源清單”對(duì)接機(jī)制，通過入戶走訪摸清獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體“需求清單”，同步整合轄區(qū)商戶、社會(huì)組織提供“資源清單”，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配。成立由黨員、網(wǎng)格員組成的“紅色代辦隊(duì)”，為行動(dòng)不便居民提供醫(yī)保繳費(fèi)、退休認(rèn)證等上門服務(wù)。推行志愿服務(wù)積分制，居民參與幫扶可累計(jì)積分，兌換生活用品或社區(qū)服務(wù)，形成“付出—積累—回報(bào)”的良性循環(huán)。
由鄰評(píng)事，構(gòu)建透明監(jiān)督“新標(biāo)尺”
構(gòu)建線上線下相結(jié)合的“雙線評(píng)價(jià)”體系。線上依托小程序“問卷調(diào)查”專欄開展“服務(wù)滿意度即時(shí)評(píng)”，線下每季度召開“居民評(píng)議會(huì)”，對(duì)社區(qū)干部、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行打分。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)選“服務(wù)之星”、發(fā)布“整改清單”，并與社區(qū)干部績效考核、物業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定掛鉤。對(duì)整改不到位事項(xiàng)啟動(dòng)“二次評(píng)議”，由居民代表全程監(jiān)督，確保問題徹底清零，群眾滿意度不斷提升，讓社區(qū)成為居民安居樂業(yè)的幸福家園。（夏幫銀）