為優(yōu)化法治化營商環(huán)境，護航招商引資項目高效落地，蚌埠市司法局創(chuàng)新“1+N”工作機制，組建法律審查專班，通過專業(yè)審查、規(guī)范體系和市縣聯(lián)動，為全市重大招商引資項目提供全流程法律保障，有效防控法律風險，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
搭建“1+3”專業(yè)平臺，筑牢風險防控屏障。該局牽頭組建法律審查專班，由政策法規(guī)、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)、財政稅收等4個領(lǐng)域10余名專家力量。專班通過前置法律資質(zhì)審查，構(gòu)建法律風險防控機制，助力全市招商引資項目高質(zhì)量發(fā)展。專班聚焦招商引資重點領(lǐng)域，對擬招引項目關(guān)聯(lián)的企業(yè)債務(wù)糾紛、專利侵權(quán)、股東信用等進行查詢評估，為項目投融資合規(guī)性、法律風險防范有效性、合同協(xié)議完備性提供全面專業(yè)服務(wù)，最大限度規(guī)避項目潛在法律風險。專班成立以來，共審查重大招商引資項目110余個、合同協(xié)議50余份，出具審查意見900余條，參加各類研判會議45次。
健全“1+2”規(guī)范體系，驅(qū)動審查質(zhì)效躍升。該局充分發(fā)揮法律審查專班的合法性審查專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)完善審查體系，以《省司法廳政府合同合法性審查要點指引》為支撐，以《蚌埠市政府合同管理辦法（試行）》《關(guān)于成立蚌埠市招商引資重大項目推進指揮部的通知》為重點，推動審查質(zhì)量和效率“雙提升”。健全“司法行政+行業(yè)主管部門+法律顧問”聯(lián)合審查機制，對招引主體、政策訴求、違約責任、合同條款等逐項把關(guān)，并重點關(guān)注投資強度、畝均稅收、環(huán)保排放等關(guān)鍵指標的合規(guī)性，進行全方位“體檢”，有效預(yù)判風險、堵塞漏洞，保障項目順利落地建設(shè)。2025年，專班提出專業(yè)意見數(shù)量同比增長20%，平均辦結(jié)時限壓縮至2個工作日，審查質(zhì)效顯著提升。
強化“1+7”市縣聯(lián)動，全域覆蓋保障落地。在市級法律審查專班抓主抓重，統(tǒng)籌全市重大招商引資項目的基礎(chǔ)上，帶動七個縣區(qū)比照市級，建立本級招商引資項目法律審查機制，延伸法律審查服務(wù)，推動全市形成法律審查服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。先后開展政府合同管理情況自查抽查、集中匯報、實地查看，各專班成員單位組建調(diào)研工作組，通過座談交流、實地走訪、查閱資料和會議記錄等方式對縣區(qū)招商引資項目研判等工作機制運行情況開展調(diào)研。全市在健全市縣機制上同向發(fā)力、同頻共振，以全覆蓋、無死角的法律專班服務(wù)推動全市招商引資工作規(guī)范化開展，促進法治化營商環(huán)境建設(shè)，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（劉雙）