走進淮上區梅橋鎮淝北村,梅香歡樂小鎮游客絡繹不絕,清溝河畔的露營基地初具規模,農家小院里飄出瓜果的這個曾經公共服務不足、環境雜亂的村莊,如今已成為安徽省“千村引領、萬村升級”工程中的精品示范村。變化的背后,是“多規合一”村莊規劃的精準落地和持續助力。
淝北村緊鄰三汊河國家濕地公園,坐擁曹操練兵場遺址、淮海戰役周口阻擊戰舊址等歷史資源,但過去因缺乏系統規劃,資源“沉睡”、土地閑置。2022年淝北村啟動村莊規劃編制,蚌埠市自然資源和規劃局派出了鄉村規劃師。
作為淝北村的鄉村規劃師,茹行健的角色遠不止于繪制圖紙。從規劃編制到項目落地,他既是“技術員”,又是“協調員”,更是“服務員”。每周,他都雷打不動地進村調研,有時自己開車,有時為了方便就騎著自己的電瓶車往來于城市和村莊之間。茹行健走遍了淝北村的田間地頭,與村民拉家常、聽訴求,梳理出“村莊美化難”“產業用地散”等多項急難愁盼問題。針對閑置地塊利用率低的痛點,他提出“化零為整”方案,將分散的建設用地整合為旅游配套區,成功落地綜合服務中心和鄉村大舞臺。在項目審批階段,他全程幫辦規劃許可證,甚至蹲守工地指導施工細節。
鄉村規劃師的專業規劃真正變成了村民看得見、摸得著的幸福圖景。以往不起眼的小村莊,正在成為城市周邊的“桃花源”。
“規劃不能只掛在墻上,得跑在腳下、落在實處。我們摸排了全村閑置土地,將零散地塊整合為旅游配套用地,解決了停車場、民宿集群的落地難題?!比阈薪〗榻B,規劃獲批后,村里陸續建成紅色紀念館、曹操點將臺等景點,30余戶村民開辦農家樂,80多戶發展特色種養殖,2024年村集體收入突破200萬元,游客量超30萬人次。
“村莊就像個小姑娘,打扮起來得有章法,以前俺們東一榔頭、西一棒槌,有的地方難免不倫不類。按照系統規劃進行建設、美化,整個村莊都眉清目秀起來了。到了節假日,村里一天能涌入幾萬名游客?!变潜贝妩h總支書記劉泉介紹,現在村里規劃依托村莊資源稟賦,以田園風光、農耕體驗、紅色文化、生態資源為重要吸引,在空間布局上形成“一心一帶四區”的格局,即以北淝河、清溝河為紐帶,串聯三汊河濕地與周邊生態、人文資源,打造以生態觀光、休閑娛樂于一體的線路。現在不僅村民住得舒心,絡繹不絕的游客也愿意奔赴這里感受自然之美,村里的旅游業也因此發展地紅紅火火。
蚌埠市自然資源局村鎮規劃科負責人肖仁杰告訴記者,近年來,我市積極有序推進鎮、村規劃編制工作,出臺了《蚌埠市村莊規劃編制工作方案》、制訂了《蚌埠市村莊規劃編制規程》等。目前,我市已全面完成42個需要單獨編制鄉鎮國土空間總體規劃編制;正有序推進全市703個“多規合一”村莊規劃編制,完成規劃成果編制453個,完成審批126個,為服務鄉村振興戰略實施提供空間保障。(陳瑤 文/圖)