今年上半年，蚌埠市社會(huì)消費(fèi)品零售總額749.9億元，同比增長(zhǎng)6.2%，增速躍居全省第2位。消費(fèi)引擎的轟鳴聲在這座城市格外響亮。
全省消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，上半年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額12051.0億元，同比增長(zhǎng)5.5%，蚌埠的增速高于全省平均水平。
這座皖北商貿(mào)重鎮(zhèn)如何憑借政策組合拳與消費(fèi)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)市場(chǎng)突圍？
答案藏在精準(zhǔn)施策中。
政策組合拳激活消費(fèi)潛力
消費(fèi)市場(chǎng)的爆發(fā)非一日之功，蚌埠打出的是一套政策組合拳。
消費(fèi)券釋放了其驚人的杠桿效應(yīng)。1至6月，全市已累計(jì)發(fā)放各類消費(fèi)券2430萬(wàn)元，核銷金額2000余萬(wàn)元，直接帶動(dòng)消費(fèi)6.5億元，助力一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.4%，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位，也讓今年上半年蚌埠市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)749.9億元，同比增長(zhǎng)6.2%，增速位列全省第2。消費(fèi)券成為點(diǎn)燃消費(fèi)熱情的導(dǎo)火索。
“我市于2025年3月12日至3月25日期間，推出‘徽動(dòng)消費(fèi)·美好生活’2025年春季汽車消費(fèi)券促銷活動(dòng)。本次活動(dòng)將發(fā)放總額高達(dá)300萬(wàn)元的汽車消費(fèi)券。”“2025年第二批春季消費(fèi)券活動(dòng)將于4月18日正式開啟，發(fā)放范圍涵蓋汽車、百貨、超市、餐飲等四個(gè)領(lǐng)域。”“‘徽動(dòng)消費(fèi)·美好生活’2025年夏季汽車消費(fèi)券促消費(fèi)活動(dòng)于6月6日正式啟動(dòng)?！薄诿恳粋€(gè)消費(fèi)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都能看到消費(fèi)券的適時(shí)出現(xiàn)。
“消費(fèi)券再疊加商家的活動(dòng)，優(yōu)惠了將近3000元，很劃算?！弊罱忻駝⒄涮崛∑囅M(fèi)券后，高興地開走了心儀的新能源汽車。在我市，像她這樣的受益者不在少數(shù)。今年上半年，我市發(fā)放的汽車消費(fèi)券拉動(dòng)效應(yīng)顯著。據(jù)蚌埠市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，特別是以新能源汽車、智能家電為代表的升級(jí)類消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛，限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類、新能源汽車商品零售額分別增長(zhǎng)77.6%、44.7%、43.7%，展現(xiàn)出消費(fèi)升級(jí)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
“以舊換新”撬動(dòng)綠色消費(fèi)升級(jí)。今年，蚌埠市緊抓國(guó)家推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新有利契機(jī)，制定全市實(shí)施方案和細(xì)分領(lǐng)域工作方案。全年?duì)幦∠M(fèi)品以舊換新資金用于汽車、家電、3C數(shù)碼、家裝廚衛(wèi)及電動(dòng)自行車等以舊換新行動(dòng)，疊加汽車、家電、3C數(shù)碼等領(lǐng)域消費(fèi)券2750萬(wàn)元，留住本地消費(fèi)，吸引周邊消費(fèi)，助力消費(fèi)品以舊換新政策落實(shí)增效。
在消費(fèi)券和以舊換新政策發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)之外，蚌埠還創(chuàng)新打造消費(fèi)新場(chǎng)景，高水平推動(dòng)?xùn)|海大道城市商業(yè)中心品牌提升、業(yè)態(tài)新穎，淮河路城市商業(yè)中心載體更新、場(chǎng)景營(yíng)造，以各區(qū)域性商業(yè)中心、片區(qū)商業(yè)為輔助，形成服務(wù)全市域消費(fèi)人口以及外來(lái)人群的城市商業(yè)窗口，提升消費(fèi)品質(zhì)。
為了加快首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持商圈、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌在我市開設(shè)皖北首店、蚌埠首店。今年以來(lái)，我市圍繞百貨零售、餐飲消費(fèi)等重點(diǎn)行業(yè)，充分挖掘潛力和特色，提升消費(fèi)品質(zhì)。銀泰、萬(wàn)達(dá)、吾悅等商業(yè)綜合體聚焦新型和高端消費(fèi)人群，大力發(fā)展區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)等“四首”經(jīng)濟(jì)。KUMO KUMO（酷末芝士蛋糕）、黔奪奪等優(yōu)質(zhì)餐飲品牌成立蚌埠首店。同時(shí)，蘇寧易購(gòu)Plus、薈品倉(cāng)城市奧萊等品牌蚌埠首店開業(yè)，豐富居民消費(fèi)選擇。
我市在已建成4家省級(jí)特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，新培育固鎮(zhèn)尚達(dá)新天地購(gòu)物廣場(chǎng)·金街、五河縣潤(rùn)都中央廣場(chǎng)等2條街區(qū)，并將其打造為省級(jí)特色街區(qū)。銀泰映巷街區(qū)、篾匠街等街區(qū)亮化及品質(zhì)提升工程順利實(shí)施。
為了深挖資源稟賦，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，形成更多具有鮮明地方特色的“出圈”產(chǎn)品。
同時(shí)，各相關(guān)部門推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，支持建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村新型便民商店等，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
“放水養(yǎng)魚”攪動(dòng)一池春水
蚌埠消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)，離不開對(duì)市場(chǎng)主體的精心培育和平臺(tái)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)?！胺潘B(yǎng)魚”才能攪動(dòng)一池春水。
“以前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要跑多個(gè)部門、多次提交材料，手續(xù)煩瑣且耗時(shí)較長(zhǎng)。沒(méi)想到通過(guò)‘高效辦成一件事’，很快的就把事情辦好了，也沒(méi)有東奔西跑，太方便了！”我市一家藥店負(fù)責(zé)人通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭的“開辦藥店一件事”，辦理門頭店招、藥品經(jīng)營(yíng)許可證等手續(xù)，僅用2天就全部辦理完成，審批時(shí)限節(jié)約了4天。
從“一堆事”變成“一件事”，從“多次跑”變成“高效辦”，為提升企業(yè)群眾辦事時(shí)效性和便捷性，我市多部門積極推動(dòng)“高效辦成一件事”落實(shí)落地，有效解決了群眾的“煩心事”。
近年來(lái)，我市為激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力，進(jìn)一步壯大經(jīng)營(yíng)主體總量，提升經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”。2025年一季度，全市新登記各類經(jīng)營(yíng)主體15078戶，同比增長(zhǎng)5.69%。其中新登記企業(yè)3588戶，占比23.8%；新登記個(gè)體工商戶11439戶，占比75.9%。截至第一季度末，經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)達(dá)430592戶，同比增長(zhǎng)5.93%。
而夜經(jīng)濟(jì)打造與商文旅融合的消費(fèi)新生態(tài)讓市場(chǎng)活力得以自然生長(zhǎng)。
蚌埠以商圈、特色街區(qū)、網(wǎng)紅打卡地為載體，今年以來(lái)已舉辦夜間年貨展、非遺民俗展、“老字號(hào)”嘉年華等活動(dòng)10余場(chǎng)，推動(dòng)“夜購(gòu)、夜食、夜娛、夜游”全面升溫。
今年夏天，圍繞“徽動(dòng)消費(fèi)·美好生活·‘熱’鬧一夏”主題，向汽車、家電數(shù)碼、餐飲等民生領(lǐng)域發(fā)放4.4萬(wàn)張消費(fèi)券的同時(shí)，還支持本地網(wǎng)紅開展高檔餐飲品牌探店活動(dòng)，鼓勵(lì)高檔餐飲飯店結(jié)合餐食外擺和抖音直播，推出“惠民優(yōu)享”套餐服務(wù)，展現(xiàn)具有煙火氣的蚌埠夏日夜經(jīng)濟(jì)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)6000萬(wàn)元以上。
新春廟會(huì)、新春購(gòu)物節(jié)、龍蝦美食節(jié)、商文旅特色街區(qū)旅游節(jié)、“省級(jí)特色街區(qū)+老字號(hào)旅游節(jié)”等活動(dòng)，烘托除了濃濃的商文旅融合消費(fèi)氛圍。我市對(duì)符合支持條件的活動(dòng)舉辦方或承辦方給予宣傳推廣、場(chǎng)地租賃、場(chǎng)景搭建等政策支持。新媒體拓展與文旅破圈行動(dòng)，聚焦“文化味”和“煙火氣”，圖書館、文化館、藝術(shù)館等公共文化場(chǎng)館結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和群眾需求，提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)開放等便民服務(wù)，讓消費(fèi)不僅“旺起來(lái)”，更“活起來(lái)”。
蚌埠通過(guò)“放水養(yǎng)魚”策略，既短期刺激消費(fèi)，又長(zhǎng)期培育市場(chǎng)生態(tài)，讓夜經(jīng)濟(jì)、商文旅融合、新媒體傳播形成合力，真正激活了消費(fèi)市場(chǎng)的“一池春水”。
挑戰(zhàn)中的下半場(chǎng)機(jī)會(huì)
盡管成績(jī)亮眼，蚌埠消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨挑戰(zhàn)，但下半年的機(jī)遇也同樣明顯。
全省正加大力度提振消費(fèi)活力，加大促銷力度、打造新場(chǎng)景、釋放服務(wù)消費(fèi)。
去年7月28日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立蚌埠綜保區(qū)，這是全國(guó)第166個(gè)、全省第6個(gè)、皖北首個(gè)綜保區(qū)。選擇在蚌埠設(shè)立皖北首個(gè)綜保區(qū)，主要原因是蚌埠市多項(xiàng)開放經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位列皖北地區(qū)首位，開放平臺(tái)基礎(chǔ)及發(fā)展在皖北地區(qū)一直走在前列?！鞍霾菏羞M(jìn)出口總值一直在皖北地區(qū)是第一，這里還有蚌埠港、蚌埠（皖北）保稅物流中心、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等”蚌埠海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。同時(shí)，蚌埠在皖北地區(qū)的交通樞紐優(yōu)勢(shì)明顯，“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)體系較為完善，有助于進(jìn)出口貨物集散。蚌埠綜保區(qū)這一開放平臺(tái)將為消費(fèi)市場(chǎng)注入新活力。
市商務(wù)和外事局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，今年下半年將繼續(xù)開展“消費(fèi)券＋以舊換新”、商圈街區(qū)建設(shè)、品牌首店引進(jìn)、新消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)、商旅文體融合、傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容等行動(dòng)，舉辦好、打造好系列展銷活動(dòng)，固化形成品牌。另外還會(huì)立足龍子湖新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、蚌山跨境電商產(chǎn)業(yè)園、安財(cái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基地，汽車城、中恒商貿(mào)城及銀泰萬(wàn)達(dá)等商業(yè)綜合體，綠地珠峰等寫字樓宇等，淮河路閑置商貿(mào)資產(chǎn)等，協(xié)調(diào)配合招商部門做好商貿(mào)招商，加力市場(chǎng)主體培育。
商務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)持續(xù)推動(dòng)系列促消費(fèi)活動(dòng)，圍繞開學(xué)季、中秋、國(guó)慶等節(jié)點(diǎn)，推出更多主題促消費(fèi)活動(dòng)。同時(shí)，優(yōu)化消費(fèi)券發(fā)放方式，重點(diǎn)向家電以舊換新、特色餐飲等領(lǐng)域傾斜，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授史曉紅認(rèn)為，總體來(lái)看，我市啟動(dòng)消費(fèi)券、以舊換新等一系列促銷費(fèi)活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)回升具有積極作用，短期能有效提振消費(fèi)熱情，激發(fā)消費(fèi)潛力，給本地帶來(lái)更多流量消費(fèi)，同時(shí)還能盤活當(dāng)?shù)刭Y源，形成民生改善和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)。所有促銷費(fèi)的舉措，其本質(zhì)都是“信心催化劑”，投放消費(fèi)券、推動(dòng)“以舊換新”等政策都在為經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇注入更多確定性。（陳瑤）