在懷遠(yuǎn)縣常墳鎮(zhèn)大郢村，村民點(diǎn)開手機(jī)，上傳一張參與人居環(huán)境整治的照片，幾小時(shí)后就能獲得積分。這便捷操作的背后，是大郢村通過“積分制+數(shù)字化”雙輪驅(qū)動(dòng)，基層治理“內(nèi)生動(dòng)力”蓬勃釋放的結(jié)果。
面對(duì)3223名戶籍人口（常住1650人）、12個(gè)村民小組的管理需求，大郢村以“清單化運(yùn)作、積分化激勵(lì)、數(shù)字化支撐”為核心，創(chuàng)新構(gòu)建基層治理新體系。2024年2月起，該村圍繞“德治、法治、自治”設(shè)計(jì)積分規(guī)則——
德治“揚(yáng)善”：評(píng)選“好公婆好兒媳”、獎(jiǎng)勵(lì)子女參軍升學(xué)等正能量行為，其中村民王某因子女參軍獲高分值，帶動(dòng)十余戶家庭效仿；法治“促行”：將改廁達(dá)標(biāo)、庭院整潔、“門前三包”等納入積分，超200戶因環(huán)境達(dá)標(biāo)獲分，全村衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率躍升至90%；自治“賦能”：鼓勵(lì)矛盾調(diào)解、見義勇為、舉報(bào)不良行為，今年以來化解鄰里糾紛30余起。
數(shù)字平臺(tái)是高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。該村構(gòu)建積分申報(bào)、審核、兌換全流程數(shù)字化體系，線上申報(bào)系統(tǒng)讓村民隨時(shí)上傳佐證材料，最快24小時(shí)積分到賬，累計(jì)接收申報(bào)超1500次。智能審核整合村干部、理事會(huì)力量，醫(yī)保繳納等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒審”，通過率超98%，審核時(shí)長縮至半天。積分兌換與鎮(zhèn)村超市數(shù)據(jù)互通，累計(jì)完成3批次、288戶兌換，價(jià)值12984元，全程“零糾紛”。
大郢村還突破傳統(tǒng)積分應(yīng)用邊界，將積分制融入民生服務(wù)與特殊群體關(guān)愛。安裝聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，開通“隨手拍”功能，村民上報(bào)有效線索80余條，推動(dòng)解決隱患60多個(gè)；春節(jié)為70歲以上老人發(fā)放物資，子女申領(lǐng)可獲“孝老積分”；“小候鳥之家”吸引書法家協(xié)會(huì)、退休教師提供公益服務(wù)500余人次，增強(qiáng)積分制認(rèn)同感。
推行積分制以來，村民從過去的“旁觀者”變?yōu)楝F(xiàn)在積極的“參與者”：主動(dòng)繳納醫(yī)保等社會(huì)保障費(fèi)用的比例明顯提高；80%的村民主動(dòng)改善家居環(huán)境，288戶參與“美麗庭院”評(píng)選，村容評(píng)比穩(wěn)居全鎮(zhèn)前三，人居環(huán)境整治成本降30%；90%青年自覺抵制高額彩禮，3000余人次參與移風(fēng)易俗；村干部服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間增加40%，2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破百萬元。
目前，大郢村累計(jì)發(fā)放積分388.1萬分，兌換341萬分（折合3.41萬元），參與村民5420人次。
大郢村的實(shí)踐生動(dòng)證明，“積分制”與“數(shù)字化”的深度融合，不僅有效激活基層治理內(nèi)生動(dòng)力，也為其他鄉(xiāng)村提供了可復(fù)制、可推廣的“善治樣本”。（謝勛章 常錦 郭帥）