“這份成績(jī)應(yīng)該屬于口岸辦全體同仁，是大家共同拼搏的結(jié)果。”在2024年“千企萬(wàn)眾評(píng)科長(zhǎng)”評(píng)議中榮獲“優(yōu)秀科長(zhǎng)”稱號(hào)，市商務(wù)和外事局口岸辦主任張曼曼始終將榮譽(yù)歸功于集體。作為開放平臺(tái)的“開拓者”和物流服務(wù)的“護(hù)航人”，張曼曼始終把自己擺在全市對(duì)外開放總體布局中考量，在工作中深入貫徹市委、市政府重大戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)開放平臺(tái)、貨運(yùn)通道、智慧口岸建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)口岸管理服務(wù)質(zhì)量整體提升。
蚌埠是一座胸懷大開的城市，百年前津浦鐵路上的一聲火車長(zhǎng)鳴，給蚌埠注入了開放的基因。而今，蚌埠的視野早已不再囿于方寸之地，而是勇敢揚(yáng)起貿(mào)易的風(fēng)帆，駛向更多未知的藍(lán)海，努力在全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的棋盤上落子有聲。
2020年安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)掛牌后，申建蚌埠綜合保稅區(qū)時(shí)機(jī)已至、目標(biāo)已定。張曼曼帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扎實(shí)推進(jìn)蚌埠綜保區(qū)申建工作，以“釘釘子”精神推動(dòng)蚌埠綜保區(qū)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。通過建立科學(xué)的選址量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從全市9個(gè)備選地塊中精準(zhǔn)選定最優(yōu)方案，帶領(lǐng)中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司近百次深入企業(yè)宣講綜保區(qū)功能和優(yōu)惠政策，開展項(xiàng)目對(duì)接。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，多次赴中央部委和省直部門專題匯報(bào)，最終推動(dòng)蚌埠綜保區(qū)于2024年7月28日成功獲批，成為全省第6個(gè)、皖北地區(qū)首個(gè)綜保區(qū)。這是我市深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的重要成果，也是全市對(duì)外開放和城市發(fā)展進(jìn)程中的一件大事、喜事。
口岸是國(guó)門線上的守護(hù)者，是經(jīng)濟(jì)脈搏的聽診器。“口岸工作的核心是讓企業(yè)‘原材料進(jìn)得來(lái)、產(chǎn)品出得去、成本控得住。”張曼曼說(shuō)。2024年，面對(duì)全球供應(yīng)鏈紊亂、海運(yùn)費(fèi)高企等難題，張曼曼統(tǒng)籌資源打出“服務(wù)組合拳”，為企業(yè)打通物流“生命線”。她創(chuàng)新服務(wù)舉措，多措并舉保障企業(yè)物流暢通。針對(duì)企業(yè)反映的訂艙難、運(yùn)費(fèi)高等問題，她積極協(xié)調(diào)安徽鳳凰濾清器股份有限公司等多家企業(yè)調(diào)整訂艙方式，引入安徽中遠(yuǎn)海運(yùn)有限公司向蚌埠企業(yè)定向投放艙位，運(yùn)價(jià)較市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠15%，解決多家企業(yè)歐洲方向出口運(yùn)輸難題。同時(shí)定期舉辦貨運(yùn)對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)航運(yùn)專家現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，為企業(yè)量身定制解決方案。在運(yùn)輸方式創(chuàng)新方面，她大力推動(dòng)“陸改鐵”“陸改水”模式，幫助企業(yè)通過鐵路運(yùn)輸至寧波舟山港，單箱節(jié)省運(yùn)費(fèi)4000元，并促成安徽艾索爾家具有限公司等企業(yè)與航運(yùn)公司簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，鎖定優(yōu)惠運(yùn)價(jià)，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。
在優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、降低物流成本方面，張曼曼帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)持續(xù)創(chuàng)新，多項(xiàng)舉措成為全省標(biāo)桿?？诎掇k會(huì)同蚌埠海關(guān)在全省首創(chuàng)內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減模式，將貨物運(yùn)抵第一進(jìn)境港口起卸后的內(nèi)河段運(yùn)費(fèi)從完稅價(jià)格中剔除，降低了進(jìn)口征稅基數(shù)，幫助企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。該模式在全省復(fù)制推廣后，2024年全省7條內(nèi)河航線實(shí)現(xiàn)扣減內(nèi)河運(yùn)費(fèi)1071.45萬(wàn)元。另外，依托蚌埠多式聯(lián)運(yùn)通道創(chuàng)新實(shí)施的“一單制”“一箱制”多式聯(lián)運(yùn)模式入選長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新案例，這一模式為企業(yè)每箱節(jié)約貨運(yùn)成本200元至500元，提升訂艙和物流效率40%，不僅有效解決了承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的企業(yè)物流痛點(diǎn)，更打通了與長(zhǎng)三角港口群的物流大通道，推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸腹地向開放前沿的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
從綜保區(qū)申建的日夜攻堅(jiān)，到物流通道的創(chuàng)新破局，張曼曼用實(shí)干詮釋著新時(shí)代口岸人的使命擔(dān)當(dāng)。未來(lái)，她將繼續(xù)以“開放不止步、服務(wù)再升級(jí)”的決心，推動(dòng)蚌埠從內(nèi)陸城市向“一帶一路”節(jié)點(diǎn)樞紐跨越，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。（李景）