社區(qū)作為聯(lián)系群眾的“最后一公里”，是服務(wù)居民的前沿陣地，如何提升社區(qū)服務(wù)效能、優(yōu)化社區(qū)治理模式，始終是基層治理的核心命題。蚌埠市蚌山區(qū)青年街道中平社區(qū)積極探索“虹號(hào)”黨建品牌，全力推行“‘融’‘匯’‘貫’‘通’工作法”，通過深度融合資源、廣泛匯集智慧、精準(zhǔn)貫穿服務(wù)、全面疏通民意四大路徑，逐步打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局，為基層治理現(xiàn)代化注入新活力。
資源“融”合，構(gòu)建多元共治生態(tài)體系
以激發(fā)社區(qū)治理內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，構(gòu)建起“核心引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)+多元參與主體+豐富主體活動(dòng)”的治理架構(gòu)。堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地，打造集政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、文化服務(wù)等功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。整合轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、商戶、物業(yè)、社會(huì)組織等資源，開展形式多樣的主題活動(dòng)，推動(dòng)各類主體深度參與社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的多元化服務(wù)模式，全方位滿足居民多樣化需求。為增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，中平社區(qū)聯(lián)合安徽明鈺律師事務(wù)所、中環(huán)水務(wù)、蚌埠新奧燃?xì)庥邢薰?、青年衛(wèi)生服務(wù)站等多家單位，創(chuàng)新開展惠民政策宣傳解讀、健康義診、家政服務(wù)等便民項(xiàng)目，同時(shí)廣泛征集居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見和建議，切實(shí)推動(dòng)社區(qū)資源從“零散分布”向“集成共用”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
智慧“匯”集，激活基層治理創(chuàng)新動(dòng)能
社區(qū)治理面臨的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，居民需求也日益增多。為提升辦事效率和治理水平，中平社區(qū)號(hào)召心理咨詢師、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、居民代表、黨員干部等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組建“社區(qū)治理專家?guī)臁保w議事商討解決居民難題，為基層治理注入智慧和力量。不久前，青年小區(qū)發(fā)生一起因衛(wèi)生間管道破裂漏水引發(fā)的鄰里糾紛，雙方各執(zhí)己見，矛盾一度激化，鄰里關(guān)系陷入僵局。小區(qū)樓棟長作為經(jīng)驗(yàn)豐富的老住戶，主動(dòng)介入調(diào)解。憑借對(duì)鄰里情況的熟悉和耐心細(xì)致地溝通，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，最終促使雙方達(dá)成和解。這一案例生動(dòng)展現(xiàn)了居民從“被動(dòng)接受服務(wù)”到“主動(dòng)參與治理”的角色轉(zhuǎn)變，也彰顯了智慧匯集在基層治理中的重要作用。
服務(wù)“貫”穿，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求脈絡(luò)
為精準(zhǔn)把握居民需求，中平社區(qū)創(chuàng)新推行“三張清單”工作法。通過入戶走訪、線上收集、居民議事會(huì)等多種渠道，全面收集居民在生活服務(wù)、環(huán)境改善、文化需求等方面的各類訴求，并進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成詳細(xì)的“需求清單”。網(wǎng)格員充分發(fā)揮“一線哨兵”作用，在日常巡查走訪中主動(dòng)傾聽居民心聲，真正實(shí)現(xiàn)與居民“零距離”接觸，確保需求收集的準(zhǔn)確性和全面性。在線上，社區(qū)建立網(wǎng)格微信群，搭建起“云端溝通橋梁”，打破時(shí)間和空間限制，讓居民隨時(shí)隨地都能便捷地表達(dá)訴求，大大提高了需求收集的效率和覆蓋面。此外，社區(qū)還搭建了民主參與、平等對(duì)話的居民議事會(huì)平臺(tái)，定期組織居民代表、社區(qū)工作人員、物業(yè)人員、社會(huì)組織代表等共同參與。議事會(huì)上，各方圍繞社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、重大事項(xiàng)決策等展開深入討論，充分聽取居民意見和建議，推動(dòng)居民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，實(shí)現(xiàn)需求收集與解決的良性循環(huán)。
民意疏“通”，構(gòu)建閉環(huán)管理服務(wù)體系
為確保居民訴求得到及時(shí)、高效解決，中平社區(qū)建立了“收集—研判—辦理—反饋”的全流程閉環(huán)工作機(jī)制。對(duì)收集到的居民訴求，社區(qū)第一時(shí)間進(jìn)行分類梳理、分析研判，根據(jù)問題的復(fù)雜程度和性質(zhì)，明確責(zé)任主體和解決路徑，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。同時(shí)，社區(qū)實(shí)行“問題解決滿意度回訪”制度，通過電話回訪、入戶走訪等方式，對(duì)已辦結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)了解居民對(duì)問題解決結(jié)果的滿意度。對(duì)于居民不滿意的事項(xiàng)，深入分析原因，重新制定解決方案，持續(xù)跟蹤整改，直至居民滿意為止，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求的精準(zhǔn)匹配，切實(shí)提升居民的獲得感和幸福感。
“‘融’‘匯’‘貫’‘通’工作法”的深入實(shí)施，使中平社區(qū)的治理力量不斷壯大，治理效能顯著提升，民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)出擊”的轉(zhuǎn)變，真正做到了想群眾之所想、急群眾之所急。（陳云）