安徽省蚌埠市禹會區(qū)緯四街道新船塘社區(qū)黨委積極踐行“黨建引領(lǐng)，多元參與，共建共治共享”的發(fā)展理念，積極探索轄區(qū)單位開放式參與、多元主體協(xié)商式治理以及各方資源融合式自治的實踐路徑，不斷健全組織體系、凝聚多方合力、提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)社區(qū)治理和服務(wù)保障雙提升、雙促進。
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開放式參與 筑巢引鳳匯聚外力
社區(qū)黨委牢固樹立“治理共同體”意識，秉持開放式參與的理念，援引多方社會資源助力社區(qū)發(fā)展。健全“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”三級組織架構(gòu)，實現(xiàn)轄區(qū)小區(qū)黨組織全覆蓋建立，劃細劃小“網(wǎng)格”，選配物業(yè)從業(yè)人員、黨員中心戶等擔(dān)任專職網(wǎng)格員，吸納在職黨員、熱心居民等擔(dān)任樓棟長開展服務(wù)，織密基層治理體系。構(gòu)建“1+N+X”大黨委工作模式，以1個社區(qū)黨委為核心，帶頭統(tǒng)籌N個“大黨委”成員單位、X個轄區(qū)單位、社會組織、非公經(jīng)濟等，通過簽訂契約化共建協(xié)議，定期召開“大黨委”聯(lián)席會議，以收集梳理居民需求、研判分析居民需求、著力解決居民需求為主要工作思路，推動轄區(qū)力量在社區(qū)集結(jié)、黨建資源在社區(qū)整合。組建特色志愿服務(wù)隊伍，以社區(qū)干部為主，機關(guān)事業(yè)單位干部、離退休黨員等其他類型黨員為輔，明確政治素質(zhì)好、組織能力強、熱心公益事業(yè)、社會工作經(jīng)驗豐富、居民群眾滿意等選用標準，選優(yōu)配強志愿服務(wù)隊伍，目前已吸納小區(qū)各類人才成立特色志愿隊伍8支，深度參與小區(qū)治理服務(wù)。
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協(xié)商式治理 黨建引領(lǐng)提升合力
社區(qū)不斷優(yōu)化黨群服務(wù)陣地布局，本著“陣地共建、資源共享”的原則，因地制宜利用社區(qū)、物業(yè)等服務(wù)用房，建設(shè)集黨群服務(wù)中心、老年活動中心、新時代文明實踐站于一體的社區(qū)服務(wù)綜合體，以及集黨員活動室、矛盾調(diào)解室、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等于一體的小區(qū)黨群服務(wù)站，將群眾牢牢凝聚在基層黨組織周圍。同時社區(qū)黨委以群眾需求為主線，通過居民來信來訪、網(wǎng)格走訪等方式聽民情集民意，提煉出居民急需解決的、普遍反映的、有現(xiàn)實需求的、有實現(xiàn)可能的議題，制定形成“民主議事清單”。發(fā)揮小區(qū)黨群服務(wù)陣地作用，落實小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會坐班接訪、“三方議事”制度，由小區(qū)黨支部牽頭，定期組織業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)召開三方議事會研究解決“民主議事清單”相關(guān)問題，自工作開展以來，召開三方議事會20余次，化解小區(qū)鄰里矛盾糾紛、環(huán)境衛(wèi)生等問題56件，讓小區(qū)“居民之家”陣地成為居民的安心港灣。
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融合式共治 社區(qū)治理激發(fā)動力
社區(qū)依托有形陣地、鏈接各方資源，以新興領(lǐng)域參與、區(qū)域單位共建、社會力量補充等方式，豐富多元共治形式，為黨群服務(wù)陣地注入“新”力量，增添“新”活力。通過完善聯(lián)系服務(wù)群眾各項機制，廣泛收集老年人、未成年人、生活困難家庭、殘疾人、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“微心愿”，探索形成全周期全鏈條關(guān)愛保障機制，持續(xù)織牢織密黨群“連心網(wǎng)”。通過“微心愿”活動整理出“兩企三新”領(lǐng)域從業(yè)者包括醫(yī)療、法律等方向的共性需求清單，構(gòu)建以“組織聯(lián)建、資源聯(lián)用、幫扶聯(lián)做”的“三聯(lián)”工作模式，發(fā)揮區(qū)域化共建單位的人才、資源和技術(shù)優(yōu)勢，提升服務(wù)供給的針對性和有效性。同時聚焦群眾“關(guān)心事”，整合多方資源力量，不斷延伸便民服務(wù)半徑、拓展便民服務(wù)內(nèi)容。深入推進“心‘新’相印”特色黨建品牌——紅心領(lǐng)“新”航、傾心診“新”聲、熱心辦“新”事、恒心解“新”憂、悉心聚“新”力，探索“‘四助’為老，情暖夕陽”新模式助力基層治理，以“老小青新”為重點，著力打造老年大學(xué)、兒童之家、工會驛站，著力形成公共服務(wù)矩陣，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。（史蕊靜）