安徽省蚌埠市禹會區緯四街道新船塘社區黨委積極踐行“黨建引領,多元參與,共建共治共享”的發展理念,積極探索轄區單位開放式參與、多元主體協商式治理以及各方資源融合式自治的實踐路徑,不斷健全組織體系、凝聚多方合力、提升服務質量,實現社區治理和服務保障雙提升、雙促進。
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開放式參與 筑巢引鳳匯聚外力
社區黨委牢固樹立“治理共同體”意識,秉持開放式參與的理念,援引多方社會資源助力社區發展。健全“社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”三級組織架構,實現轄區小區黨組織全覆蓋建立,劃細劃小“網格”,選配物業從業人員、黨員中心戶等擔任專職網格員,吸納在職黨員、熱心居民等擔任樓棟長開展服務,織密基層治理體系。構建“1+N+X”大黨委工作模式,以1個社區黨委為核心,帶頭統籌N個“大黨委”成員單位、X個轄區單位、社會組織、非公經濟等,通過簽訂契約化共建協議,定期召開“大黨委”聯席會議,以收集梳理居民需求、研判分析居民需求、著力解決居民需求為主要工作思路,推動轄區力量在社區集結、黨建資源在社區整合。組建特色志愿服務隊伍,以社區干部為主,機關事業單位干部、離退休黨員等其他類型黨員為輔,明確政治素質好、組織能力強、熱心公益事業、社會工作經驗豐富、居民群眾滿意等選用標準,選優配強志愿服務隊伍,目前已吸納小區各類人才成立特色志愿隊伍8支,深度參與小區治理服務。
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協商式治理 黨建引領提升合力
社區不斷優化黨群服務陣地布局,本著“陣地共建、資源共享”的原則,因地制宜利用社區、物業等服務用房,建設集黨群服務中心、老年活動中心、新時代文明實踐站于一體的社區服務綜合體,以及集黨員活動室、矛盾調解室、物業服務企業等于一體的小區黨群服務站,將群眾牢牢凝聚在基層黨組織周圍。同時社區黨委以群眾需求為主線,通過居民來信來訪、網格走訪等方式聽民情集民意,提煉出居民急需解決的、普遍反映的、有現實需求的、有實現可能的議題,制定形成“民主議事清單”。發揮小區黨群服務陣地作用,落實小區黨支部、業主委員會坐班接訪、“三方議事”制度,由小區黨支部牽頭,定期組織業主委員會、物業服務企業召開三方議事會研究解決“民主議事清單”相關問題,自工作開展以來,召開三方議事會20余次,化解小區鄰里矛盾糾紛、環境衛生等問題56件,讓小區“居民之家”陣地成為居民的安心港灣。
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融合式共治 社區治理激發動力
社區依托有形陣地、鏈接各方資源,以新興領域參與、區域單位共建、社會力量補充等方式,豐富多元共治形式,為黨群服務陣地注入“新”力量,增添“新”活力。通過完善聯系服務群眾各項機制,廣泛收集老年人、未成年人、生活困難家庭、殘疾人、新業態新就業群體“微心愿”,探索形成全周期全鏈條關愛保障機制,持續織牢織密黨群“連心網”。通過“微心愿”活動整理出“兩企三新”領域從業者包括醫療、法律等方向的共性需求清單,構建以“組織聯建、資源聯用、幫扶聯做”的“三聯”工作模式,發揮區域化共建單位的人才、資源和技術優勢,提升服務供給的針對性和有效性。同時聚焦群眾“關心事”,整合多方資源力量,不斷延伸便民服務半徑、拓展便民服務內容。深入推進“心‘新’相印”特色黨建品牌——紅心領“新”航、傾心診“新”聲、熱心辦“新”事、恒心解“新”憂、悉心聚“新”力,探索“‘四助’為老,情暖夕陽”新模式助力基層治理,以“老小青新”為重點,著力打造老年大學、兒童之家、工會驛站,著力形成公共服務矩陣,實現服務群眾“零距離”。(史蕊靜)