為推動黨建引領與基層治理深度融合,安徽省懷遠縣淝南鎮創新打造“小院+”治理模式,以“黨建小院”為載體,嵌入“村民議事廳”“基層治理積分超市”等陣地,以“小院+”推動黨建引領鄉村善治,按照“黨建賦能、協商共治、優化服務”思路,充分激活基層治理新動能。
“小院+黨建”,凝聚村鄰“微陣地”。淝南鎮雙溝村“黨建小院”建在農家,作為基層黨組織延伸平臺,將黨組織生活融入村民日常,充分借鑒黃鋪村“三會一課”實踐經驗,改變傳統“我講你聽”模式,采用“黨員中心戶”領讀領學、黨員帶頭分享感悟等形式,使黨員群眾更積極參與討論,提出建議。小院內設“黨史長廊”“黨建書屋”,精心制作“公開課板塊”,方便黨員群眾隨時自學,將黨的創新理論延伸到村民家門口。
“小院+議事”,繪就治理“同心圓”。為激發基層治理活力,雙溝村“黨建小院”嵌入“村民議事廳”,打造以“新時代六尺巷工作法”為核心的村民議事平臺,規范制定議事制度,圍繞基礎設施建設、鄰里糾紛、環境治理等熱點難點問題,建立“村民提交議題+集體實地調研+小院會議商討+支部反饋報告”的閉環工作機制,優化“黨組織+黨建小院+網格治理”模式,構建以院落為基本單元的基層自治體系。截至目前,“村民議事廳”已成功圍繞道路建設、雙溝廟會等內容開展14次議事活動,調解7起矛盾糾紛,推動實現村級黨組織的共建共促發展,提升村級治理效能。
利用黨建小院“村民議事廳”解決群眾糾紛,商議村內事務。
“小院+服務”,搭建黨群“連心橋”。圍繞“黨建小院”建設,淝南鎮不斷拓寬“小院”服務功能,推行“小院下單、村級接單、鄉鎮買單”上下聯動服務模式,及時解決群眾反映的房屋漏水、照明不足等10余個困難訴求,真正實現群眾吹哨,組織報到。同時,將基層治理積分超市融入小院,每季度在小院結合村民表現以積分兌換物品,設立“好人榜”,結合村規民約進行評比公示,組織“抵制高價彩禮”系列活動,引領德治樹新風,讓群眾“融”入小院,推動黨群聯系“零距離”。(顧博文)