為推動黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合，安徽省懷遠縣淝南鎮(zhèn)創(chuàng)新打造“小院+”治理模式，以“黨建小院”為載體，嵌入“村民議事廳”“基層治理積分超市”等陣地，以“小院+”推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治，按照“黨建賦能、協(xié)商共治、優(yōu)化服務(wù)”思路，充分激活基層治理新動能。
“小院+黨建”，凝聚村鄰“微陣地”。淝南鎮(zhèn)雙溝村“黨建小院”建在農(nóng)家，作為基層黨組織延伸平臺，將黨組織生活融入村民日常，充分借鑒黃鋪村“三會一課”實踐經(jīng)驗，改變傳統(tǒng)“我講你聽”模式，采用“黨員中心戶”領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)、黨員帶頭分享感悟等形式，使黨員群眾更積極參與討論，提出建議。小院內(nèi)設(shè)“黨史長廊”“黨建書屋”，精心制作“公開課板塊”，方便黨員群眾隨時自學(xué)，將黨的創(chuàng)新理論延伸到村民家門口。
“小院+議事”，繪就治理“同心圓”。為激發(fā)基層治理活力，雙溝村“黨建小院”嵌入“村民議事廳”，打造以“新時代六尺巷工作法”為核心的村民議事平臺，規(guī)范制定議事制度，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄰里糾紛、環(huán)境治理等熱點難點問題，建立“村民提交議題+集體實地調(diào)研+小院會議商討+支部反饋報告”的閉環(huán)工作機制，優(yōu)化“黨組織+黨建小院+網(wǎng)格治理”模式，構(gòu)建以院落為基本單元的基層自治體系。截至目前，“村民議事廳”已成功圍繞道路建設(shè)、雙溝廟會等內(nèi)容開展14次議事活動，調(diào)解7起矛盾糾紛，推動實現(xiàn)村級黨組織的共建共促發(fā)展，提升村級治理效能。
利用黨建小院“村民議事廳”解決群眾糾紛，商議村內(nèi)事務(wù)。
“小院+服務(wù)”，搭建黨群“連心橋”。圍繞“黨建小院”建設(shè)，淝南鎮(zhèn)不斷拓寬“小院”服務(wù)功能，推行“小院下單、村級接單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)買單”上下聯(lián)動服務(wù)模式，及時解決群眾反映的房屋漏水、照明不足等10余個困難訴求，真正實現(xiàn)群眾吹哨，組織報到。同時，將基層治理積分超市融入小院，每季度在小院結(jié)合村民表現(xiàn)以積分兌換物品，設(shè)立“好人榜”，結(jié)合村規(guī)民約進行評比公示，組織“抵制高價彩禮”系列活動，引領(lǐng)德治樹新風(fēng)，讓群眾“融”入小院，推動黨群聯(lián)系“零距離”。（顧博文）