今年以來,蚌埠市五河縣武橋鎮堅持以提升為民服務質效為導向,積極探索黨建引領基層治理模式,以實施鄉村治理“積分制”為抓手,推動積分管理與農村重點工作相結合,不斷激發黨員群眾參與村級工作的積極性,為基層治理增添“新動能”。
實施積分兌換。
組織引領,“強”保障。武橋鎮黨委堅持黨建引領,牽頭制定《武橋鎮鄉村治理積分制實施方案》,對積分對象、積分采集、積分管理等方面內容做出明確規定,成立鄉村治理積分制工作領導小組,負責對積分內容、評價方式、結果運用等各環節把關,保障積分制工作沿著正確的方向推進。各行政村作為積分制實施的責任主體,均設立評議組、監督組,形成鄉村治理積分制工作組織機構,分別負責積分制的考核評分、過程監督。10個村根據村級重點工作推進情況,通過廣泛征求黨員群眾意見建議,因村制宜制定本村“鄉村治理積分標準”,積分內容分為法治、德治、自治、示范帶動4大類,輻射平安創建、家庭美德、人居環境、興業致富等基層工作各個方面,把紛繁復雜的村級事務標準化、具象化、可考核。各村黨組織書記作為第一責任人,負責整體統籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。
廣泛宣傳,“凝”氛圍。武橋鎮將“積分制”工作列入村干部績效工資考核范圍,激勵村干部切實擔負起宣傳引導責任,確?!胺e分制”工作人人知曉、戶戶參與。一方面,各村發動“紅色網格”“黨員中心戶”等黨員先鋒模范力量,進村組、入農戶面對面開展“積分制”宣傳,告知戶下實施“積分制”的好處,鼓勵村民以戶為單位,積極參與村級各項事務,獲取相應積分,兌換日常生活用品,增強村民參與感、榮譽感。另一方面,廣泛利用村廣播、微信群、電子屏等線上宣傳工具,對村內積分排名靠前的農戶給予表揚嘉獎,每季度評選出每一大類積分示范戶,進行額外的表彰和物質獎勵,推動形成“積分—獎勵—再積分”的良性循環,示范帶動村民廣泛參與,將農村基層治理由“村里事”變成“家家事”。截至目前,武橋鎮參與積分制農戶達到4600余戶,占全鎮常住戶數100%。
規范實施,“促”發展。武橋鎮黨建辦每月為各村制定“積分事項提示單”,重點列出當月村級重點工作事項,如秸稈禁燒、養老保險收繳、人居環境整治等,指導各村結合當前重難點工作,動態調整積分標準,助推村級工作向善向好發展。家庭戶積分主要實行“日記錄、月評比、季公示”的機制,由群眾對積分項目進行口頭或電話申報,村積分評議組對申報的積分事項及時審核,并在戶積分手冊進行簽字確認,村積分監督組每周對戶申報積分按一定比例進行回訪復核,確保積分實效。積分制實行每季度一公示,積分結果接受廣大村民監督,確保積分過程公平、公正、公開。積分制實施以來,鎮村廣大黨員群眾踴躍參與村級工作,積極主動承擔村級事務,累計開展平安巡邏、秸稈禁燒、矛盾糾紛排查化解、普法宣傳等志愿者活動500余次,申請積分7000余分,實施兌換積分獎品200余件。