三十年積怨一朝化解,握手言和暖意融融。近日,固鎮縣楊廟鎮居民張某甲與張某乙因宅基地權屬爭議結下的“心結”,在鎮綜治中心統籌協調下,經駐村干部、司法所等多部門聯動調解終得解開。這場持續三十載的糾紛化解,恰似一把鑰匙,打開了楊廟鎮以機制創新破解基層治理難題的生動實踐畫卷。
“村為主” 筑牢前沿防線,小事不出村
“村里的事,村里人最懂”。楊廟鎮充分發揮本土優勢,以村“兩委”干部、網格員為觸角,通過“嘮家常”式入戶走訪,敏銳捕捉矛盾糾紛苗頭。該鎮嚴格推行矛盾糾紛化解“四步工作法”,即:網格員第一時間介入調解,未果則由村干部接手,仍未解決的由村黨組織書記牽頭協調,需升級處理時再由駐村鎮干部介入,形成層層遞進的化解鏈條。
為提升化解效能,楊廟鎮堅持集中培訓與平安法治巡回宣講相結合,用典型案例釋法、以實際案例促解,不斷提升村級預防和化解糾紛的法治化水平。2024年以來,該鎮村級矛盾糾紛成功化解滿意率達95.1%,真正實現“小事不出村”,把矛盾化解在萌芽狀態。
“鎮負責” 閉環管理提質效,確保大事穩得住
針對村級難以化解的矛盾,楊廟鎮以綜治中心為樞紐,出臺矛盾糾紛預防化解專項舉措,嚴格落實“四個當天”工作機制:當天受理群眾訴求、當天交辦工作任務、當天推進辦理進程、當天回訪傾聽反饋,確保群眾訴求“件件有著落”。
楊廟鎮政法委員常駐綜治中心帶班,整合司法所、平安辦、法律服務所、人社、醫保等部門力量入駐坐班,通過信息化平臺實現矛盾糾紛“受理—交辦—辦理—回訪”全流程閉環管理。
今年7月,楊廟居村民楊某反映莊稼受損問題,從鎮綜治中心受理到辦結僅用2天,回訪中楊某給出“滿意”評價。近年來,該鎮通過信息化平臺錄入流轉矛盾糾紛1771件,事項辦結率、回訪率均達100%,用高效服務贏得了群眾的信任。
“統籌辦” 多元聯動破難題,讓積怨一朝化解
面對歷史遺留及跨部門復雜糾紛,楊廟鎮創新“中心統籌、部門聯動”機制,整合“三所一法庭”及專業調解工作室力量,通過會商研判、“警調+訴調+心調”組合拳攻堅破難。今年以來,已成功化解疑難復雜糾紛22件。
為確保“案結事了”,該鎮建立“協議履行+訴訟兜底”機制。調解后持續跟蹤協議履行情況,若出現當事人反悔或履行困難等問題,及時重啟調解程序或引入訴訟渠道,全力保障矛盾徹底化解。
從“嘮家常”中發現糾紛苗頭,到“部門聯動”啃下糾紛“硬骨頭”,楊廟鎮將新時代“楓橋經驗”轉化為基層治理實效。
楊廟鎮“中心統籌、部門聯動”解紛機制不僅入選固鎮縣委年度特色深化改革項目,還在蚌埠市“楓橋經驗”大會上作典型交流發言。如今,楊廟鎮正以機制創新筑牢平安建設基石,讓和諧穩定的陽光灑滿鄉村,讓群眾在共建共治共享中持續感受美好生活的溫度。(尤靖文 王嘯林)