從“嘮家?!敝邪l(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,到“部門(mén)聯(lián)動(dòng)”啃下糾紛“硬骨頭”,近年來(lái),固鎮(zhèn)縣楊廟鎮(zhèn)將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)化為基層治理實(shí)效。其“中心統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”解紛機(jī)制不僅入選固鎮(zhèn)縣委年度特色深化改革項(xiàng)目,還在蚌埠市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大會(huì)上作典型交流發(fā)言。

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“村為主”:筑牢前沿防線,小事不出村
楊廟鎮(zhèn)充分發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),以村“兩委”干部、網(wǎng)格員為觸角,通過(guò)“嘮家?!笔饺霊糇咴L,敏銳捕捉矛盾糾紛苗頭。楊廟鎮(zhèn)嚴(yán)格推行矛盾糾紛化解“四步工作法”,網(wǎng)格員第一時(shí)間介入調(diào)解,未果則由村干部接手,仍未解決的由村黨組織書(shū)記牽頭協(xié)調(diào),需升級(jí)處理時(shí)再由駐村鎮(zhèn)干部介入,形成層層遞進(jìn)的化解鏈條。為提升化解效能,楊廟鎮(zhèn)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與平安法治巡回宣講相結(jié)合,用典型案例釋法、以實(shí)際案例促解,不斷提升村級(jí)預(yù)防和化解糾紛的法治化水平。
“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)”:閉環(huán)管理提質(zhì)效,大事穩(wěn)得住
針對(duì)村級(jí)難以化解的矛盾,楊廟鎮(zhèn)以綜治中心為樞紐,出臺(tái)矛盾糾紛預(yù)防化解專項(xiàng)舉措,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)當(dāng)天”工作機(jī)制:當(dāng)天受理群眾訴求、當(dāng)天交辦工作任務(wù)、當(dāng)天推進(jìn)辦理進(jìn)程、當(dāng)天回訪傾聽(tīng)反饋,確保群眾訴求“件件有著落”。鎮(zhèn)政法委員常駐綜治中心帶班,整合司法所、平安辦、法律服務(wù)所、人社、醫(yī)保等部門(mén)力量入駐坐班,通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“受理—交辦—辦理—回訪”全流程閉環(huán)管理。
“統(tǒng)籌辦”:多元聯(lián)動(dòng)破難題,積怨一朝解
面對(duì)歷史遺留及跨部門(mén)復(fù)雜糾紛,楊廟鎮(zhèn)創(chuàng)新“中心統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,整合“三所一法庭”及專業(yè)調(diào)解工作室力量,通過(guò)會(huì)商研判、“警調(diào)+訴調(diào)+心調(diào)”組合拳攻堅(jiān)破難。今年以來(lái),已成功化解疑難復(fù)雜糾紛22件。為確?!鞍附Y(jié)事了”,楊廟鎮(zhèn)建立“協(xié)議履行+訴訟兜底”機(jī)制,調(diào)解后持續(xù)跟蹤協(xié)議履行情況,若出現(xiàn)當(dāng)事人反悔或履行困難等問(wèn)題,及時(shí)重啟調(diào)解程序或引入訴訟渠道,全力保障矛盾徹底化解。(王嘯林)